提高一个认识 构建三大体系

——大安市舍力镇综治工作再上新台阶

今年以来，舍力镇以科学发展观为指导，紧紧围绕发展经济主题维护社会稳定大局，提高“一个认识”，构建“三大体系”，力促社会管理综合治理工作再上新台阶。

“一个认识”，即提高对综治工作的高度认识。

舍力镇把“创安”工作纳入全年的工作目标任务中统筹安排，切实担负起保一方平安的政治责任。先后召开了党委会、综治专题会议，镇、村干部会、群众会等多层次会议，统一思想、提高认识，层层发动、细化责任。广泛开展大讨论，找差距、找不足，博采众长，取长补短。同时，与各村签订了责任状，要求认识再提高、领导再加强、力度再加大。

“三大体系”，即构建“大宣传”、“大防控”、“大调解”体系。

全面发动，营造“大宣传”氛围。镇综治办组织司法所、派出所具体实施，各站、办、所密切配合，镇村党员干部通力协作，在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。利用过街横幅、标语、各村大喇叭及镇综治办到各村开展大型宣传活动，共印刷宣传资料10000多份，发放到各家各户，解答广大农民法律咨询120余人次。各村书写标语12条，利用大型宣传活动时设立宣传咨询台，启用各村大喇叭进行随时宣传。定期到学校举行法制讲座，教育学生学法、守法、宣法。多年来，舍力镇在校生犯罪率一直为零。

统筹协调，构建“大防控”格局。舍力镇综治委统一领导部署、综治成员单位分别联系一个村，及时帮助各村解决实际困难，务求工作实效。按照邻近原则，每7户村民成立一个群防联保小组，沿街店铺也组织开展了十户联防。群防联保户开展邻里守望、联户人防、调解纠纷等自治自防活动。结合村组行政区划分和自然村落的分布，在全镇各村屯成立巡逻小分队，制定巡逻轮流表，发放巡逻袖标100副，昼夜不间断巡视，提高了及时发现问题，解决问题的能力。

多措并举，提升“大调解”能力。成立了由镇党政主要领导亲自挂帅、综治委牵头、司法行政为主、有关部门参加的社会矛盾纠纷调处中心。印发了《舍力镇社会矛盾纠纷调处中心运行实施意见》和《舍力镇社会矛盾纠纷调处奖惩制度》。各村主要领导兼任调委会负责人和调解委员。设置了标准化的调解室，重大民间纠纷在调委会得到公开、公正、规范的调解。年初以来，舍力镇村两级调委会共受理各种类型的民间纠纷68起，调解率100%，调解成功率98%，化解易激化纠纷4起，充分发挥了人民调解便捷、及时、低成本地化解矛盾纠纷，增进人民内部团结，维护社会稳定的“第一道防线”的作用。